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減稅降費紅利為企業研發添動力

大字 日期:2019-10-11 來源:國際在線

  日前,國務院印發的《實施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》強調,實施更大規模減稅降費是應對當前經濟下行壓力的關鍵之舉,調整中央與地方收入劃分改革是落實減稅降費政策的重要保障。減稅降費政策的落實對激發市場活力、減輕企業負擔發揮著重要作用。國家稅務總局數據顯示,目前各項減稅降費政策運行平穩,取得了明顯成效。今年前7個月,全國累計新增減稅降費13492億元。其中,新增減稅11740億元,相當于稅務部門組織稅收(已扣減出口退稅)的12.1%。與此相對應,稅收增速從1月份的7.6%回落至前7個月的0.9%,降低近7個百分點。

  減稅降費政策運行良好

  中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東在接受國際商報記者采訪時表示,今年的政府工作報告明確,要實施更大規模的減稅,普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點減輕制造業和小微企業稅收負擔,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。“從2018年我國的減稅降費規模看,1.3萬億元的規模超過全年一般公共預算收入的7%,減稅降費力度并不小。今年年初以來國務院常務會議接連對減稅降費作出部署,一系列的減稅降費措施正在得到更好的細化和落實。”

  萬博新經濟研究院副院長劉哲在接受國際商報記者采訪時表示,預計今年減稅降費在力度和進度上都可能超出市場預期。“力度上,調減增值稅和所得稅兩大主力稅種稅率將直接降低企業成本;進度上,分兩步走,先降低增值稅稅率,再降低所得稅稅率,減稅規模或將超過1.5萬億元。”

  國家信息中心經濟預測部副研究員鄒蘊涵在接受國際商報記者采訪時強調,當前我國經濟領域的突出矛盾和問題依然存在,經濟下行壓力時隱時現。特別是目前我國正處在百年未有之大變局中,未來相當長一段時期外部發展環境面臨著更加嚴峻的挑戰。“在此背景下,一系列減稅降費政策的推出既能減輕企業的負擔,又賦予了企業在與國外同行競爭時更大的談判空間,這將切實提高企業的國際競爭力以及我國經濟增長的內生動力。”

  將紅利轉化為研發動力

  財政部部長劉昆近日表示,減稅降費是一個動態調整和完善的過程,還將對政策的實施效果進行評估,并根據評估的結果調整有關政策措施,推動減稅降費政策發揮更好效益。

  在劉向東看來,落實減稅降費等綜合措施將更加激勵企業增加研發投入和開展創新活動。“從目前來看,民營企業在發展中存在抗風險能力偏弱的問題。隨著政策調整,民企往往成為最先受到影響的對象,如國內去杠桿政策的實施造成融資貴融資難問題再現,外部貿易摩擦風險導致企業市場受壓縮,經營困難,難以持續支撐高成本。”劉向東說道,減稅降費等措施的落實一方面將提高企業盈利水平,增強其抗風險能力;另一方面將為企業提供更加充足的資金,支持其持續開展創新,提高競爭力。

  鄒蘊涵也表示,對于企業的創新活動而言,如何在研發初期、尚未實現實際經濟效益時獲得穩定的資金支持尤為重要。“減稅降費系列措施的落地為企業發展特別是創新發展提供了充分的‘資金彈藥’。不僅如此,未來還需大力發展股票、天使投資等金融市場。”

  鄒蘊涵進一步分析,近幾年來,企業不僅在創新時期面臨資金掣肘,一般企業特別是民營企業發展更面臨著融資難、融資貴、融資慢問題。目前我國金融制度仍然以商業銀行為主,在承擔研發風險、對創新企業進行資金傾斜方面具有銀行本身的內在風險規避要求,不能充分滿足企業創新發展要求。這本身不是商業銀行的問題,而是其他金融市場發展不夠充分的表現。(魏橋)

[責任編輯:熊吉人]

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